
五毛钱公交车费的解剖
某市物价局在完成听证程序后,按行政管辖权范围对该市公交车收费做出了如下规定:带空调的自动投票公交车,无论远近乘客每人每次收费一元,一米以下小孩免费,无半票。乘客自备零钞。该规定在该市已执行一年余。前不
某市物价局在完成听证程序后,按行政管辖权范围对该市公交车收费做出了如下规定:带空调的自动投票公交车,无论远近乘客每人每次收费一元,一米以下小孩免费,无半票。乘客自备零钞。该规定在该市已执行一年余。前不久,一对青年夫妻携一个10岁左右的小孩在起点站(某新开发小区—市中区)乘坐公交进城。小孩上车后,仅投了一个五毛硬币,因为是按人投币,该行为被公交车司机发现。司机当即提示:请再投五毛。
小孩不语。其母赶紧说:是投的一元。
司机说:我亲眼看见他只投了五毛,其他乘客那个看见你投了一块嘛?有人证明,就算我错了,给你陪礼道谦。
众乘客不语。其母耍扯不行,仍拒绝为其补投,愤愤然地说:小孩乘车是该半价撒。
乘务员:现在没有半票,上车一元。
其父:空调都没开,就该收半价。
乘务员:现在这种天气那个还要开空调嘛。
其父其母一时下不来台,遂以公交运营现状为由破口大骂司乘人员,车上乘客渐随声附和者众。司乘人员在争执几句无果后,无奈只好也沉默对之。车停几站,三人下车,竞终未补投。临下车时仍骂声不绝,俨然正义在握。
乍一看,该夫妇提出来的问题,都是有道理的。公交乘客质疑公交运营现状及收费标准的合理性、合法性是正当的维权行动。即使有点过激言词,也在情理之中。其它乘客作为利益共同体的一员,声援一下,以状声势,也属人之常情。难道作为公交利益受损者连抗议一下的权利都没有吗?吭都不准吭一声,那还是民主社会吗?
可仔细一想,不对啊!该小孩未按规定投币和规定是否合理是两回事。公交车空调收费标准和开没开空调也是两回事。公交运营现状及收费标准的合理性和司乘人员的按章办事也是两回事。该夫妇何以能把这些全铰和在一起,从而鱼目混珠,乱中取胜的呢?
该小孩未按规定投币,可能只是因为当时三人身上确实找不出那么多零钞来,情急之下,才有此权宜之计;也可以理解成是初次乘公交,不知道收费标准,也没有注意投币箱前的提示。但不管如何,既然被明确告之了,就该说明情由,自觉补票。
该夫妇起初的辩解还可以看成是好面子而强词夺理。虽不值得提倡,但也还是正常反映。而继后利用其他乘客对公交运营现状的不满情绪,来煽动对司乘人员的人身攻击;利用司乘人员不敢激化矛盾的弱势地位来强行拒补,就是十分恶劣无耻的行为了。
做为一个市民,无论是否为公交乘客,出于社会责任感,在对本市公交运营现状及收费标准的合理性、合法性有所质疑时,都可以通过向市长信箱投递人民来信,向本市公开媒体提投寄群众反映,在本市较有影响的公开网络论坛发帖,直接向公交主管部门反映意见,通过人大代表、政协委员提出建议案,动用人大的监督权(联名者超过法定人数)对公交主管部门和其它相关部门进行质询等方式来建言献策、呼吁关注。在今天各级政府特别是地方政府都患上了誉论监督恐惧症的情况下,只要是合情合理合法的要求,不难达到目的。从而最终让全体公交乘客受益。用法理来修正法理、用制度来修正制度、用规则来修改规则,这才是依法办事,合法维权、造福人群的务实行为和正常途径。
该夫妇的所做作为,看似不过是乘客通过逃票来发泄一下自己对公交运营现状的不满。是处于公交利益受损方面对公交主管部门和其他职能部门的不作为,甚至和公交公司官商勾结所形成的强势群体的消极对抗。是无奈无力的表现,应当给予同情和支持。但只要我们稍微辩析一下,就能发现,该夫妇的作为隐含着很大的社会危害性。
其一,导致该小孩和其他乘客(尤其是心智尚未健全的未成年人)诚信意识的淡化。当恶意逃票的欺诈行为演变成正当的维权行为并最终得逞时。用个人的违规违法行为来弥补(自认为)法律法规可能或者已经对自身利益造成的损害,亲历亲见的人们就会认同并效仿这种作法。
其二,为别有用心的人用挑战制度方式来扮演个人英雄角色的行为提供了可乘之机。该公交司乘人员只是在按照规定忠实地履行责职。而该夫妇的所有指摘均与该公交司乘人员本身无关,而是指向该公交司乘人员正在执行的规定以及作出该规定的机关。车上部份乘客附和该夫妇的这种漫骂和无端指摘的无政府主义行为,客观上起到了鼓励和助长的作用。
其三,模糊了社会公正的标准。当故意把恶意逃票行为和本不相干的公交运营现状问题铰和在一起,混淆视听,利用其他乘客对公交现状的不满情绪来压制公交司乘人员并最终逃票成功时。利用对方因特殊身份而不愿不敢激化茅盾的自我保护本能和弱势地位,通过煽动他人来为自己造势,通过转移视线鱼目混珠,来达到打压本来正义的一方,逼对方屈从。亲历亲见的人们就会认同并效仿这种作法。
明礼诚信是道德的底线,是文明社会的基石,是民主意识的内核。
法制有序是公德的固化,是文明社会的前提,是民主意识的体现。
社会公正是道德的目标,是文明社会的标志,是民主意识的外显。
一个缺乏诚信失去公正的无序社会绝对无法达到民主自由平等的理想境界,是与人类科学发展和谐进步的目标背道而弛的。
五毛钱虽少,却折射出了该夫妇的国民素质。随声附和的乘客虽非全部,却也反映出了他们的理性层度。当我们在不遗余力地呼唤全盘照抄西方式民主,恨不得让它马上落地现实中国时。我们是否想过,我们自己准备好了吗?我们的国民有多少人准备好了?
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